日本发布《自行车交通安全教育指南》 覆盖全生命周期提升骑行安全
摘要
日本“自行车交通安全教育充実化官民协作会议”近日发布《自行车交通安全教育指南》，针对未就学儿、小学生、中学生、高中生、成人及高龄者等不同生命周期阶段，系统制定教育目标、内容和方法。该指南整合政府、行业协会、学校及企业等多方资源，旨在通过传授技能、知识及安全态度，减少自行车事故占比上升的严峻形势，推动安全、安心的交通社会实现。指南强调官民协作，并配合2026年4月起实施的自行车“青切符”制度，进一步强化交通规则遵守。
背景
随着自行车作为低碳环保、健康增进行为及灾害时交通工具的利用需求持续上升，日本自行车相关事故却呈上升趋势。尽管整体交通事故减少，自行车事故占总事故比例从约19%升至23%以上，自行车与行人事故也显著增加。其中，死亡重伤事故中75.4%涉及自行车违法行为，如安全不确认或动静不注视。为应对此情势，警察厅等机构于2025年12月（令和7年）制定该指南，由全日本交通安全协会、自転车产业振兴协会、Bridgestone Cycle等数十家机构及地方政府参与。
指南分为两大部：一是按生命周期特性划分目标与内容，例如未就学儿重点基本技能，小学生强调左側通行与信号遵守，中学生强化车道安全驾驶，成人及高龄者注重饮酒防范与头盔使用；二是列出销售店、共享单车运营商、学校、雇主及警方等教育主体的具体方法示例。同时，指南介绍基本交通规则、教材及教育实施者公示制度，呼应“自転车事故のない安全で安心な社会”的国家目标。该举措与全球可持续交通趋势契合，支持自行车基础设施与政策发展。
未来展望
指南预计将通过持续官民信息共享，成为自行车安全教育的基准，推动利用者从“技能”“知识”到“行动态度”的全面提升。配合“青切符”制度（16岁以上轻微违法简易处理，避免刑事前科），预计将增强规则遵守意识，降低事故率。长远看，此类举措将助力日本乃至全球自行车友好城市建设，促进可持续交通转型，减少环境负荷并提升公众健康。