デンマークの自転車活性化政策：コペンハーゲンの先進事例
コペンハーゲンでは、2016年に市中心部の総交通量で自転車が自動車を上回り、通勤時の自転車シェア率が36%に達するなど、世界トップクラスの自転車利用都市として知られています。デンマーク政府は2025年を目標に「自転車都市2025」政策を推進し、インフラ整備を通じて自転車利用をさらに拡大、CO2排出削減を目指しています。この政策は、アクセス性向上、利便性強化、通勤時間短縮、安全性向上の4本柱で構成されています。
背景
デンマーク、特に首都コペンハーゲンは1970年代以降、自転車政策に積極的に取り組んできました。2010年のデータでは、通勤目的の交通シェアで自転車が36%、自動車が29%と自転車が優位を確立。一方、2016年には市中心部の1日平均交通量で自転車が26万5,700台、自動車が25万6,000台と逆転しました。この成果は、長年の自転車専用道整備や「Cycle Snake」などの自転車高速道路、信号優先システムによるものです。
政策の詳細として、①ド中心アクセス強化：カーゴバイク（貨物自転車）用駐車場拡大とLED式可変自転車道（ピーク時に車線を自転車優先に変更）。②利便性強化：全自転車道のアスファルト舗装更新とシェアサイクルシステム拡大。③通勤時間短縮：自転車専用道の増設、一方通行道の双方向化、自転車高速道路の新設。④安全性強化：道幅を2車線以上に拡大し、交差点で自動車停止線を後退させることで視認性向上。これらは韓国交通研究所の分析でも、高い自転車利用率の基盤として評価されています。
将来の見通し
2025年目標の「自転車都市2025」では、自転車シェアを大幅に引き上げ、CO2排出を削減する見込みです。新規自転車橋・トンネル建設や住宅開発地へのインフラ統合が進み、カーゴバイク利用（現在17%）も加速。世界各国、特に韓国のような新興自転車都市にとって、持続可能な交通モデルの参考となり、政策導入が期待されます。背景として、韓国では自転車シェアが1%台と低迷しており、デンマークの成功事例が示唆を与えています。